新機制應對新態勢,新方法解決新問題。昨天,通州區法院召開涉勞動爭議糾紛案件審理情況新聞通報會,詳細通報近三年該院勞動爭議糾紛的審理情況、處理舉措和典型案例。通過創新“勞無爭民無訟”黨小組工作法以及各項聯動機制,通州區近三年勞動爭議案件訴前調解率穩步提升,訴前化解群體性糾紛量大幅上升,群體性成訴糾紛量下降明顯。
產業結構調整帶動社會發展變化,由此促使法院工作形成新態勢。通州區不斷引入新類型高精尖企業、高新技術創新企業,這類企業科學技術含量較高,涉及的商業秘密及知識產權較多,用工方式也呈現出新就業形態,引發的新型、復雜性勞動爭議案件數量激增,已占據近三年審理的勞動爭議案件總量的40%,包括餐飲外賣、快遞物流、平臺用工、網絡直播等多個領域互聯網平臺的新業態用工問題,文旅行業用工問題,高管離職引發的大標的勞動爭議糾紛問題等,涉及領域廣,案件標的額高。
為妥善處理勞動爭議糾紛,保障企業正常運營秩序,優化副中心法治營商環境,通州區法院積極探索相應的機制和舉措,建立“法院+仲裁”裁審銜接,圍繞“黨建聯動、小組聯合、前端治理、社會共治”的工作格局,探索出勞動爭議裁審銜接訴源治理的新模式。
新模式中最亮眼的當屬“黨建引領·勞無爭 民無訟”黨小組工作法,即由仲裁員和資深勞動爭議法官共同組成黨小組,聚焦群體性勞動爭議案件前端化解。仲裁員與法官合作共商疑難問題,主動“出擊”,針對可能成訴的批量案件,主動向前一步,梳理糾紛矛盾點,同時以黨建工作為引領,在部分勞動密集型企業設立聯合工作站作為前端宣傳陣地,爭取從源頭消除和減輕矛盾,在重點用工單位建立三方聯動機制,及時協助解決勞動爭議糾紛。今年7月,此項工作方法獲得了首都法院“政治建設、黨建工作與業務工作深度融合”優秀黨小組工作法的榮譽。
此外,區法院著眼依法保護勞動者和用人單位的合法權益,助推構建和諧勞動關系共同體,積極探索法律援助協調機制。與區司法局法律援助中心全面開展多項合作機制,對涉副中心建設勞動爭議案件中的農民工等弱勢群體展開法律援助;建立“六方聯動機制”,由區總工會、人力社保局、司法局、信訪辦、企業聯合會、法院六方聯動,細化分工、密切配合,引導勞動者和用人單位雙方自主協商,充分發揮各部門職能作用,實現調審銜接無障礙、裁審統一無沖突,努力將矛盾化解在源頭。
近三年來,通州區勞動爭議案件訴前調解率穩步提升,整體上2023年比2021年訴前調解率提高了8.86%,并且訴前化解群體性糾紛量大幅上升,群體性成訴糾紛量下降明顯。新機制效果明顯,影響良好。